Різниця в реальностях. Голоси в голові вашингтонської

0
136

Не так давно почався черговий виток спроб адміністрації Трампа «порозумітися з Росією». Відбувся тривалий телефонна розмова лідерів двох наддержав, після нього в Росію прибув держсекретар США Помпео — домовлятися про особисту зустріч і змалювавши приблизну її порядок денний і пропозиції Москві, якими вони бачаться з берегів Потомака.

Початок великого торгу
Про що реально йшлося на зустрічах з Помпео, звичайно, ми не знаємо — офіціоз, так само як і вкидання «інсайдерів» з переговорів такого рівня ніяк не відображають реальності. Але офіційно вважається, що обговорювалися насамперед питання стратегічної стабільності — продовження Договору СНО-3, історія з «торпедированием» Договору РСМД і американські, як відразу було ясно, нездійсненні пропозиції про тристоронній ядерному угоді, питання ПРО і противоспутникового зброї і т. п. А також весь комплекс відносин між наддержавами і спірні точки, такі, як Україна, Донбас, Сирія, Венесуела, Іран, КНДР. Неофіційно висловлювалися припущення, що американці навіть висували якісь пропозиції про розподіл сфер впливу між наддержавами, а також намагалися домогтися нейтралітету Росії щодо її китайського друга і союзника. Хоча в торговельній війні КНР і США Росія брати участь і не збирається, хіба що як сторона, що отримує від цього бонуси, якщо вийде. Та й немає у нас можливостей у цій війні брати участь, і сенсу теж немає.
Цікаво, що на підсумковій прес-конференції Помпео, говорячи про Венесуелі, ні слова не сказав про пана «диванному президента» Гуайдо, ніби такого «законного» володаря і зовсім вже не існує. Можливо, так і є, просто Гуайдо про це ще не знає. І десь уже чекає своєї години місце, де знайдуть голову Гуайдо: якщо вже він потрібен господарям в основному якості, то в якості жертви цілком зійде. При цьому держсекретар не уникнув штампів про необхідність відходу Мадуро. Однак, помітивши, що долю Венесуели повинен вирішувати її народ, а не зовнішні сили, що ж він раніше про це не думав? В Росії раптом переконали? Американців, схоже, сильно турбує теоретична можливість появи нехай і неядерної, але бази ЗС РФ (а то і китайської) у Венесуелі, і, незважаючи на заперечення з боку Москви, Пекіна і Каракаса, вони таку можливість враховують, і вже кому вони точно не вірять у питаннях розміщення баз — це нам. Пам’ятаючи про Сирії, де ми теж довго заперечували вже доконане розміщення своїх військ в САР, плани щодо постійного базування та інше.
Хоча, можливо, він мав на увазі, що в ситуацію у Венесуелі не повинні втручатися зовнішні сили, крім американців, які, з їхньої точки зору, і не зовнішні, а свої? Загалом, прес-конференції та інших заяв можна зрозуміти лише те, що діалог ведеться, а толку поки що небагато. У першу чергу тому, що американці в душі розуміють, що Росія — така ж наддержава, а в ряді військових питань, насамперед ракетно-ядерних, і сильніше США, але відучитися від розмови зверхньо, як з «регіональною державою, розірваної санкціями», не можуть. І від пропозицій типу «давайте поділимо світ по-чесному, нашу сферу впливу — тільки нам, а те, що ви вважаєте вашої — поділимо навпіл по-братськи». Мовляв, ви, росіяни, поважайте нашу замшілу Доктрину Монро, створену за часів гладкоствольних гармат і рушниць, і не лізьте в західну півкулю, а ось ми-то з НАТО вийти ніяк не можемо, бази і контингенти прибрати з Європи та Азії — теж, у нас же союзницькі зобов’язання! Так американці при потребі миттю забувають про будь-яких союзників, прикладів тому — легіон. Так що тут не в них справа.
Яструб із запорошеного комори і внутрішній цирк-шапіто
До того ж в питанні Венесуели знову «стирчать вуха» Джона Болтона, помічника Трампа з нацбезпеки, який, на пару з Помпео, і є основним локомотивом кампанії проти Мадуро. Причому сама кампанія успішно провалена цими діячами, і вони зараз намагаються хоч якось виправити ситуацію, адже провину Трамп неминуче покладе на них. Він і так страшно незадоволений тим, що Болтон намагається підштовхувати його до війни з Венесуелою, і це незадоволення охопило і ЗМІ. Мабуть, ці діячі намагаються тепер примусити Москву «кинути» Мадуро, чого явно не відбудеться. До того ж у відповідь американці нічого не можуть нам запропонувати. Ну не Україну ж, врешті-решт? Навіщо вона нам?
Американська політика точно так само зайшла в тупик і в інших питаннях, наприклад, в Сирії, звідки Трамп намагається вивести війська, а його помічники саботують це рішення — адже сенсу в цьому стратегічно і тактично давно вже ніякого. Або з КНДР, яка явно розчарована поведінкою американських партнерів по переговорах. Про Іран і говорити нічого. І по кожній з цих ситуацій всередині американського керівництва і еліт немає ніякої єдиної позиції — Болтон та інші бляклі яструби з запорошеного комори старих адміністрацій» тягнуть в один бік, військові, яким, найчастіше, не потрібна ніяка напруженість ні з КНДР, ні з Іраном, ні тим паче з КНР, не кажучи вже про Росію — в іншу, різні течії і на Капітолійському пагорбі.
Причому як всередині адміністрації, і в Конгресі, і між ними йде жорстка гризня. Як можна серйозно про щось домовлятися з діячами, які не можуть між собою домовитися? І які кілька років займалися між собою ідіотським пошуком неіснуючої чорної кішки в темній кімнаті — «втручанням у вибори» і «змовою Трампа з Москвою» замість справи. Причому цього внутрішнього цирку-шапіто була підпорядкована і зовнішня політика. І ніхто не дасть гарантії, що навіть якщо з Трампом вдасться про щось домовитися, знову спливе якийсь прокурор Мюллер з «новими обставинами справи», і все почнеться по новій. Втім, з такими помічниками і до домовленостей справа може не дійти. З іншого боку, все більше ознак того, що Трампа р-н Болтон з товаришами відверто допекли, й Трамп лише шукає вдалий привід, щоб випровадити його геть. Але хто прийде йому на зміну? Черговий политшизоид з дивним розумінням реальності (ще невідомо, нашу чи реальність бачать ці діячі)? Черговий дідусь з обойми Буша-молодшого? Але Болтона Трампу вже точно давно пора гнати в шию, з ним ніякої діалог з Москвою (і не тільки з Москвою) не буде продуктивним. Тим більше що, як стверджує «Лос-Анджелес таймс», «світ, у якому живе Трамп, належить і формується Джоном Болтоном». У США завжди короля грає свита, але треба і совість мати, та й веде дідусь Болтон американську човен явно курсом на скелі.
Спроби впихнути те, що не потрібно
Якщо повернутися до питань стратегічної стабільності, то досить дивно звучать заяви американців про те, що нові види озброєнь, майже всі ті самі, з «чудової шістки» від Путіна 1 березня минулого року (МБР 15А28 «Сармат», МБР 15А35-71 с АГБО 15Ю71 «Авангард», КР з ЯРД «Буревісник», імовірно 9М730, гиперзвуковая аэробаллистическая УР/ПКР «Кинджал», СПА «Посейдон» 2М39, ну, і бойовий лазерний комплекс «Пересвіт») плюс, мабуть, гиперзвуковая ПКР «Циркон» 3М22, підпадають під залік Договору СНО-3. Помпео повинен був би знати, що стосовно до «Сармату» і «Авангарду» в цьому у нас ніхто і не сумнівається, і відповідні загальні дані про вагу, габарите, зовнішньому вигляді і забрасываемом вазі були передані американцям в установленому Договором обсязі та в строк, а от все інше ну ніяким боком у цей Договір не лізе. «Кинджал» з «Цирконом» тому, що навіть при використанні по цілям на суші і з авіаційної платформи ці ракети не є предметом СНО-3, що до «Посейдона» з «Буревісником», то така зброя жодним чином не прописано в Договорі. І будь-які спроби ці системи заштовхати туди викличуть негативну реакцію Москви.
Хоча теоретично той же «Посейдон», будучи врахованим, скажімо, як БРПЧ, нічим нам не зашкодить — у нас великий запас невикористовуваних носіїв, і від кількох десятків набоїв у нас ситуація теж не зміниться, адже значення і можливості цих апаратів куди вище тих цифрових показників у заліку Договору. Але для їх обліку таким чином потрібно змінювати текст угоди або якусь додаткову угоду приймати — а на це може просто не вистачити часу, тому що до «дедлайну» 5 лютого 2021 р. залишилося трохи більше ніж півтора року, а в США ще й виборча кампанія недалеко вже. Причому для продовження на 5 років потрібно лише спільна угода двох президентів наддержав з даного питання.
Займатися треба реальною справою
Загалом, пропозиції за новим системам не сприяють поки що найважливішою задачі продовження СНО-3. Невідомо поки, як просувається справа із зустрічними претензіями сторін, зокрема, за претензіями РФ в питаннях виконання Договору Штатами. Велика частина цих претензій носить виражений політичний характер і не має серйозного військового значення, але підстави і для них є, і їх потрібно вирішити.
Причому не тільки на рівні документів — Росія вимагає і ряду технічних кроків від США, наприклад, додаткових робіт в шахтних пускових установках БРПЛ «Трайдент-2» D5 на ПЛАРБ типу «Огайо», в тих самих чотирьох на кожній човні, що закладені. Є там роботи, які американцями не виконані так, у Договорі прописано, або ж це не було зафіксоване належним чином. До речі, така лінь американцям і правда властива — довгий час у списках носіїв значилися, наприклад, бомбардувальники В-52G, які давно до того часу згнили на кладовищі в Дейвіс-Монтейн, просто тому, що американці ніяк не могли поїхати туди і зафіксувати їх знищення належним чином. Тут не було ніяких спроб сховати носії до потрібного моменту, це була звичайна лінь і неорганізованість. Ніякої цінності В-52G давно вже не представляли, крім хіба що музейної.
СНО-3 куди потрібніше Штатам, ніж Росії
При тому, що в ЗМІ США, що розумніші, як і в урядових та експертних колах, не ховається вже, що завдання продовження СНО-3 куди важливіше для Штатів, ніж для Росії, зважаючи на різній ситуації в ракетно-ядерній сфері. Мовляв, «СНО-3 дозволяє нам стримати Росію». І на цьому тлі спроби проштовхнути ще й тристоронню угоду з участю Китаю, причому без Британії і Франції, яких ще СРСР бажав би залучити до договірного процесу у стратегічній ракетно-ядерній сфері — це або дешевий популізм, або гра на торпедування СНО-3 шляхом забалакування питання. Швидше за все, це і те, і інше. Трамп, можливо, і правда не розбирається в цих питаннях більше середнього користувача «Твіттера», або діє з якихось ідеалістично-популістських мотивів, щоб уславитися миротворцем. А ось персонажі типу Болтона і Помпео, швидше за все, свідомо грають проти Договору. Болтон і не приховував свого ставлення до СНО-3 ще під час його погодження та підписання його, і продовжує працювати проти.
Так, наприклад, стверджує Джон Вольфстал — колишній радник Обами з питань нерозповсюдження ядерної зброї, а нині незалежний експерт. Він же пише, що спроби різних додаткових претензій до Росії або спроби заштовхати в Договір ті новітні системи, які їм не враховуються, призведуть до того, що Росія просто відмовиться від розмови і продовження угоди. І американці втратять хоч якийсь доступ до «найстрашнішої загрози існування США» — СЯС РФ. І до таких систем, як «Сармат», названий їм «найстрашнішою зброєю». А замість конструктивної роботи в цьому напрямку американці мають голоси в голові, як у шизофреніків: військові однозначно за продовження Договору, Болтон і прісні — або проти, або займаються забалтыванием процесу, висуваючи різні нові умови, пропонуючи новий тристоронній Договір та інше.
А в підсумку біля розбитого корита, як та сама стара з казки, виявляться насамперед американці і адміністрація Трампа (або та, що прийде на зміну). Але і світ теж, і ми всі. Без базової угоди в галузі стратегічної стабільності світ безпечнішим точно не стане. Джон Вольфстал пропонує не затягувати з вирішенням питань по СНВ-3 і його продовженню. І поки забути про тристоронні прожекти і про безуспішні спроби пов’язати контроль над СЯС з контролем над ТЯО, від розмов про якому Росія відмовляється. А ці всі питання можна обговорювати після 2021 р. хоч 10 років. Він вважає, що тоді можна і обговорювати, з урахуванням інтересів Росії в сфері ПРО і компромісу в цьому питанні, і скорочення лімітів по носіям і зарядам, наприклад, до 1000 зарядів. Втім, Росія навряд чи буде зацікавлена в подібному.
Договір РСМД мертвий. І це всіх влаштовує?
Також не схоже, щоб сторони намагалися щось реально зробити з відновленням дії Договору РСМД. Схоже на те, що обидві сторони в цілому влаштовує те, що Договір закінчує свою дію, незважаючи на риторику. Росія «адаптує морські КР» до «Іскандеру-М1», адаптує туди ж «Циркон», проводить інші роботи, але заявляє, що поки утримається від розміщення нових ракет там, де не буде американських РСМД (а системи, що послужили приводом до краху ДРСМД з американської сторони, ми порушенням не визнаємо, що дуже зручно). Американці заявляють, що не будуть розміщувати цих ракет в Європі і вони в кожному разі будуть неядерними (тому що зарядів немає, а не тому, що вони такі добрі). А в Азії від того, що вони поки можуть реально створити, толку мало (в одному з матеріалів на цьому ресурсі це питання розглядалося, там проблема в дальності з тих місць, де вони можуть бути реально розміщені), і сенсу теж, враховуючи американський флот і наявність там великої кількості таких же неядерних КР, наприклад. Росія цілком може тримати свої нові системи в Азії, а перекинути їх в Європу в разі чого — питання доби. Тобто наддержави така ситуація, мабуть, влаштовує, а європейці будуть розплачуватися за свою угодовську позицію з Вашингтоном, якщо щось трапиться.
При цьому політична шизофренія у Вашингтоні на тлі політичної боротьби не закінчується, і чергові приклади цього у сфері стратегічної стабільності — у продовженні цього матеріалу.
Разница в реальностях. Голоса в вашингтонской голове новости,события,в мире
Автор:Я. Вяткін, спеціально для «Військового огляду»Використані фотографії:Ralf Genge